潮田赣南网

公民偷拍并举报干部违纪获罪 怎样监督能不踩红线?

记者:近年来,公民通过偷拍等方式监督领导干部的举动日渐增多。2012年,一段偷拍视频结束了重庆市北碚区委原书记雷政富的政治生涯,并引发了重庆官场震动;2014年5月,共青团山东省烟台市委书记王东锴收受红包视频在网上热传,两个月后,王东锴被撤销党内职务……公民监督官员的违法违规行为时不能踩法律的红线。

新华社阿比让4月21日电(记者郑扬子)尼亚美消息:尼日尔安全部门21日发布消息说,尼日尔西部塔瓦省20日发生地雷爆炸,造成至少5名士兵死亡。

《法制日报》记者陈磊

治理流浪犬只伤人乱象,归根结底应靠一套刚性、科学的制度约束好狗背后的人及有关利益群体。如借鉴先进国家经验,克以养犬人更多责任,有效处置流浪犬只。假如出现有人遛狗不拴绳等违规行为,不仅应处以高额罚款,还应没收犬只。针对流浪犬只,则可先行鼓励爱狗人士收容喂养,无人收容的,不妨以“安乐死”方式捕杀,进而有效解决这一流动的“定时炸弹”,少些无辜者被流浪犬只撕咬的悲剧。 

“美国、欧洲的药物管理更科学。”肖永红分析,动物用药虽然用在动物身上,但是和人的健康关系密切,因为动物体内的残留直接影响到人体的健康。

值得注意的是,在上述案例中,行为人为了获取领导干部的违法违规行为,都采取了跟踪偷拍方式,最终也导致被举报领导干部落马。

从构成要件论来说,只有具备了“情节严重的”或者“情节特别严重的”要件,才会被适用该刑罚。所以,明确“情节严重的”或者“情节特别严重的”标准,将有助于厘清二者之间的界限。

深化国家监察体制改革,是党的十九大作出的重大战略部署。陕西省坚决落实中央要求,及时成立改革试点工作小组,省委主要负责人担任组长,带头当好“施工队长”。党委主责、纪委专责、相关方面各负其责的“一盘棋”格局凝聚起改革合力,将各项措施落细落实。

昌平区回龙观文华路其中一段连接着龙禧二街和龙禧三街,长约400米。5月30日,记者看到该路段西侧非机动车道上靠右停放39辆机动车,原本约3.5米宽的非机动车道剩下2米左右供自行车通行。“路旁一直有车停着。”住在附近的陈大爷说,“可能是因为周边小区停车需求比较大。”

“要树立精准思维,精准发现问题,不断拓宽发现问题的渠道,通过信访举报、日常监督检查、巡视巡察、政治生态考核、大数据分析等手段,及时发现群众反映强烈的重点人、重点事、重点问题。通过精准查处群众身边腐败和作风问题,持续形成震慑。要标本兼治,由惩治向善治深化。”王常松说。

要加快完成城市副中心控制性详规修改完善和报批工作,同步推进通州区总规及各专项规划编制;要坚持质量第一、安全第一,高质量完成行政办公区各项工程任务;要坚持全市一盘棋思想,深入细致做好部分市级机关搬迁筹备工作,统筹考虑工作生活各方面,将方案进一步细化、具体化;要制定出台针对性政策,加大体制机制突破,引导中心城区企业、人才到通州落地,提升副中心吸引力和承载力,带动通州高质量发展,让人民群众有实实在在的获得感。

北京师范大学刑事法律科学研究院教授、中国刑法研究所副所长 黄晓亮

杨建顺:无论目的如何,包括为了获取官员违法违规行为,只要采取跟踪偷拍方式,就构成侵犯隐私,也是侵犯了公民个人信息。但是,侵犯隐私或者侵犯公民个人信息,并不一定就构成违法犯罪。构成违法犯罪,需要符合相应的构成要件。根据我国相关法律规范的规定,跟踪偷拍手段被列入“非法手段”之列。例如,刑法修正案(九)第十七条第三款规定:“窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的,依照第一款的规定处罚。”即“情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”。

简而言之,公民为了监督国家机构及其国家工作人员,去打听或者搜集国家工作人员相关个人信息,属于其对自己知情权和监督权实现的表现,在具备上述正当性的情况下,不会侵犯国家机关及其国家工作人员的合法权益(包括公民个人信息权),因而处于法律的范围之内。

记者:法院对该案作出判决后,社会上有声音认为,司法机关适用“非法获取公民个人信息罪”对偷拍者进行定罪,会在实际上限制公民通过偷拍方式监督官员的违规行为。

也就是说,对于公民采取正常手段监督官员的违规行为、采取非正常手段监督官员的违规行为,亟需厘清二者之间的界限。

根据调研组的反馈,这种情形在其他地区也有一定程度的反映。年轻群体不愿意生育二孩的原因,一方面是养育孩子的时间和金钱成本越来越高,特别是托幼服务短缺成为制约;另一方面,年轻父母越来越注重自身的职业发展和生活质量。在育龄妇女数量下降的情况下,如何保持住稳定合理的生育率,制定贴近现实的措施手段,构建相应的软硬环境,是大家一致关心的话题。

“今年回家要把娃娃读书的问题解决了。”31日,踏上回家路的前一天,蔡继文带着儿子到了镇上的一家超市,很久没来超市的蔡志旺挑遍了每个货架,选了几十块钱的零食。

近年来,“东三省每年超过200万人口向外流失”的说法频繁出现。这一数据的来源,多是援引第五次人口普查和第六次人口普查结果中,有关东北人口指标的“差值”。不过,吉林省社科院经济研究所所长孙志明专门解释这一问题。

近日,湖南省常德市安乡县人民法院对一起非法获取公民个人信息案作出一审判决:雇佣私家侦探跟踪偷拍并举报多名领导干部违纪违法的湖南益阳人吴某,因非法获取公民个人信息罪,被判处有期徒刑4年。领导干部违法违纪信息,是否属于公民个人信息?为了获取领导干部的违法违纪信息,采取跟踪偷拍方式是否合法?公民怎样监督领导干部的违法违规行为才不会踩红线?围绕这些问题,《法制日报》记者与专家展开了对话。

9月3日畲汕线汕头至广州东K6536/7次和K6535/8次、T8380/1次和T8379/82次,汕头至深圳西K9098/5次和K9096/7次,汕头至武昌K800/797次以及9月4日从武昌始发的K799/8次共8趟旅客列车停运。9月2日从重庆北始发开往汕头的K687/6次列车3日运行到东莞东站终止,9月4日往重庆北方向的K688/5次调整在东莞东站始发。同时,东莞东至汕头间K686/7次、K688/5次停运。

法院同时表示,朴槿惠否认自身所犯罪行,在没有正当理由的情况下拒绝出庭,再次回避民众期待案件真相的心声。其犯罪情节和认罪态度,理应受到法律的严惩。

简言之,采取跟踪偷拍手段构成违法。当然,依据刑法修正案(九)的规定,只有窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息,情节严重的,方可追究刑事责任。

杨建顺:司法机关适用“非法获取公民个人信息罪”对偷拍者进行定罪,对于公民通过偷拍方式监督官员的违规行为来说,肯定会形成也应当形成一定的规制。现在,随着刑法修正案(九)的施行,“非法获取公民个人信息罪”已被“侵犯公民个人信息罪”所取代,是指窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息,情节严重的及情节特别严重的行为。

中国人民大学法学院教授、比较行政法学研究所所长 杨建顺

黄晓亮:依据宪法规定,公民有监督的权利。而依据公务员法等法律法规,国家工作人员也应当接受公民的监督。公民监督国家工作人员,需要知晓国家工作人员关于工作的相关信息,因而公民对国家机关以及工作人员的活动享有知情权。

杨建顺:公民怎样监督官员的违法违规行为才是合法的?这个问题比较复杂。按照我国宪法第四十一条第一款规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

公民搜集相关国家工作人员的个人信息,从法理上讲,可能会侵犯国家工作人员之公民个人信息权。但是,从法理上讲也有阻却公民搜集行为之违法性的根据:目的的正当性,即为了了解和监督相关国家工作人员是否恪守职责;手段的正当性,即不侵犯公民的其他人身权利(如人格尊严、个人隐私、身体健康、生命);对象的正当性,即搜集涉嫌违法或者渎职的国家工作人员的、与其职责和法纪有关的信息;用途的正当性,即将搜集的相关国家工作人员的信息,交于政纪管理或者司法机关来处理,并不在社会上公布或者传播。

采取跟踪偷拍手段构成违法

4月5日下午,北青报记者在森林消防凉山支队西昌大队营地看到,凉山州第一人民医院特别派出了医务小组,为消防战士们进行基本体检。然而,不少参与扑火任务的队员对此却有些抗拒,“我没事,不用做体检”成为不少人的理由。

记者:近日,湖南省常德市安乡县人民法院一审判决:雇佣私家侦探跟踪偷拍并举报多名法官违纪违法的湖南益阳人吴某,因非法获取公民个人信息罪,被判处有期徒刑4年,并处罚金3万元。法院认为,吴某等人非法获取公民个人信息,其行为已经构成犯罪。吴某非法获取公民个人信息和财产信息807条、通信记录和住宿信息321条、其他公民个人信息209条。

但同债券市场的规模相比,即便实际情况要差得的多也不能说中国的债券市场存在严重问题,因而债券的资产价格会大幅地下跌,会导致明斯基时刻。

根据杭州的“人才新政27条”,他作为“全国技术能手”可以认定为C类人才(省级领军人才),所以,他还幸运地领到了一张人才购房补贴资格证,买房子能拿到80万补贴。今年3月份他兑现了这个人才政策“大礼包”,在下沙买了个房子。

公民要实现宪法所确立的申诉、控告和检举的权利,监督官员的违法违规行为,应当基于通过合法途径和手段所获取的事实根据。这就涉及证据的确实性和充分性的问题。要很好确保公民该权利的实现,不是让公民采取非法手段搜集证据,而是要全面、切实建构基于公民所提供的初步事实根据而展开后续相关调查取证工作的制度、机制和程序。

养老护理人员的水平很大程度上决定着老人生活的质量。李楠楠建议,将养老护理人才培养纳入卫生人才发展规划,引导和支持高等院校、中等职业学校和职业培训机构,加快培养老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等专业人才,制定鼓励大中专院校相关专业毕业生从事养老护理的政策,吸收一批学历层次高的年轻优秀人才加入到养老服务队伍中来。

出席的各国代表使节达成共识:腐败,绝非是某一个国家、某一个历史阶段特有的问题,而是自有人类文明历史以来各国都面临的世界性难题。腐败问题威胁世界的和平与稳定,挑战社会的公平正义和法律的尊严,威胁国家的安全,影响全球经济的发展,是人类公敌、世界毒瘤。

《大公报》称,香港保安局局长李家超9月24日根据《社团条例》做出命令,禁止“香港民族党”运作,陈浩天在10月24日上诉期最后一天向行政会议提出上诉,如今他“有意赴日膜拜田中健之,图借外国反华势力护航”。还有分析认为,“香港民族党”除了去日本“求援”外,其与“台独”势力勾连的情况也值得关注。

早在2013年8月,上海人陈某通过跟踪偷拍方式,举报上海几名领导干部接受吃请娱乐、集体嫖娼,导致这几名领导干部丢了“乌纱帽”。事后,偷拍者没有因此受到处罚,还接受媒体采访讲述事件由来、偷拍举报经过。

“人均GDP从200美元升至8200美元,人均寿命从66岁提升至76岁……”美国《明星论坛报》日前刊文称,虽然中国崛起在我们眼前发生快40年了,但其对十多亿人命运的改变并未得到充分理解和认识。30年、50年乃至100年后编写我们这个时代的经济史,我认为主要内容不会是美国的预算赤字、税收和医保,也不会是欧盟的欧元之困,甚至也不会是全球化问题。“定义我们这段历史时刻的,可能是中国惊人的经济崛起”。

通过合法途径手段监督领导干部

因此,一般来说,只要是违背了信息所有人的意愿或真实意思表示,或者是信息获取者无权了解、接触相关公民个人信息,以及信息获取的手段违反了法律禁止性规定或社会公序良俗的,都是“非法手段”。换而言之,即便是为了崇高的目的,只要采取了跟踪偷拍等非法手段,所采集的“证据”便构成了“以非法手段收集的证据”,将不会被作为合法有效的证据来采信。

7月27日,河南省环保厅约谈平顶山、新乡、焦作、三门峡4市政府相关负责人,指出其大气颗粒物浓度指标不降反升,或居高不下,或考核断面水质达标率偏低。其中平顶山、新乡、焦作3市均与郑州相邻。

KrioRus、CI、阿尔科一直被认为是全球唯三的人体冷冻机构。在银丰自身看来,他们在技术上并不落后于曾经取过经的三家国外机构,甚至要更胜一筹。李庆平可以罗列很多原创之处:银丰是用微创的颈动脉、股动脉进行血液置换,而阿尔科是开胸;可以持续降温的程序降温仪是自主研发的,其他三家所没有的;使用ECMO这个临床上常见的设备,也是其他机构的手术方案没有设计到的。

《2017年中国游戏产业报告》显示,去年中国游戏市场实际销售收入达到了2036.1亿元(折合美元309亿),比排名第二的美国多5亿美元,稳坐全球游戏市场吸金榜的头把交椅。

同时,公民之监督权和知情权的实现,依赖于国家机构及其工作人员的信息公开制度。但是,在很多情况下,信息公开制度难以保障公民的知情权和监督权。于是,公民有可能在不告诉国家工作人员的情况下去搜集他们的相关信息。

对于教育机构向学生主推“教育分期”贷款成常态一事,北京康达律师事务所的律师韩骁表示,虽然国家在鼓励学生使用分期贷款的方式来支付学费以减轻压力,但是,学生应当认准培训机构所合作的金融公司是否是正规公司。根据互联网金融风险专项整治工作领导小组近日下发的《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》(下称《通知》),明确未取得金融牌照不得从事互联网资管业务。

相关推荐

潮田赣南网版权与免责声明:

①凡本网注明“来源:潮田赣南网”的所有作品,版权均属于潮田赣南网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源: 潮田赣南网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

②凡本网注明“来源:XXX(非潮田赣南网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

③鉴于本网发布稿件来源广泛、数量较多,如因作者联系方式不详或其它原因未能与著作权拥有者取得联系,著作权人发现本网转载了其拥有著作权的作品时,请主动与本网联系,提供相关证明材料,我网将及时处理。